بهترین و مطمئن ترین کارگزاران در افغانستان

راهنمای حمایت و مقاومت در برابر تجارت

محمدباقر قالیباف

شرط وزارت کشاورزی برای واردات پرتقال و نارنگی به کشور

وزیر جهاد کشاورزی گفت: بازرگانان محصولات کشاورزی در صورت صادرات سه کیلوگرم پرتقال و نارنگی می توانند یک کیلوگرم از محصولات یادشده از تاریخ ۱۵ اردیبهشت تا ۱۵ شهریور سال ۱۳۹۶ را وارد کنند.

رئیس مرکز تجارت جهانی ایران: عملکرد مجریان دولتی غلط و از روی بی میلی است!

آمار عملکرد تجارت ۷ ماهه کشور / کالاهای اساسی در واردات صدرنشین شدند

قیمت میوه در بازار داخلی ۵ برابر بازار صادراتی!

آلمان وارد کننده مدادرنگی از ایران شد

هشدار آل‌اسحاق درباره همکاری با شرکت مرسک

در پی افزایش تولید محصولات پرتقال و نارنگی کشور در سال جاری، وزارت جهاد کشاورزی با اتخاذ سیاست "بازار در ازای بازار" از صادرات این محصولات حمایت می‌کند.

بر این اساس محمود حجتی وزیر جهاد کشاورزی در نامه ای به وزیر صنعت،معدن و تجارت،اعلام کرد: بازرگانان محصولات کشاورزی در صورت صادرات سه کیلوگرم پرتقال و نارنگی می توانند یک کیلوگرم از محصولات یادشده از تاریخ 15 اردیبهشت تا 15 شهریور سال 1396 وارد کنند.

این گزارش با اشاره به این که با اتخاذ این سیاست ضمن جلوگیری از عرضه مازاد محصول به بازار از تولید داخلی حمایت می کند، می افزاید: در پی اتخاذ سیاست "بازار در ازای بازار" که پیشتر در مورد سیب نیز بهره مندی واردکنندگان از تعرفه پایین موز در قبال صادرات سیب امکان پذیر شد.

این امر علاوه بر افزایش 302 درصدی صادرات سیب کشور در شش ماهه سال جاری نسبت به مدت مشابه سال قبل با استقبال باغداران تولیدکننده سیب روبرو شده و باغداران خواستار تداوم اجرای این سیاست شد.

بنابراین گزارش ساختار بازرگانی محصولات کشاورزی که سال ها بر پایه واردات محصول از سایر کشورها شکل گرفته نیازمند تغییر رویکرد از واردات محوری به صادرات محوری است و با توسعه همکاری های بین المللی در دولت یازدهم،وزارت جهاد کشاورزی کوشیده است با انعقاد موافقتنامه های همکاری تجاری و بهداشتی در زمینه های قرنطینه گیاهی و دامی و توسعه زیرساخت های مبادلاتی امکان توسعه صادرات محصولات کشاورزی را فراهم آورد.

براساس این گزارش، وزارت جهاد کشاورزی از برندسازی، تکمیل و توسعه زنجیره های صادرات محصولات کشاورزی حمایت می کند و بر ضرورت طرح و بررسی مزیت های صادراتی کشور در بخش کشاورزی در مراودات سیاسی و تجاری با سایر کشورها تاکید دارد.

اجلاس تهران و منافع متقاطع تروئیکای سوریه

اجلاس آستانه در تهران با حضور روسای جمهور ایران، ترکیه و روسیه و با موضوع مرکزی سوریه برگزار شد. اما علی افشاری، تحلیلگر سیاسی، می‌گوید اجلاس تهران عرصه زد و بندها و معاملات ضربدری جمهوری اسلامی، روسیه و ترکیه بوده است.

شاید حاشیه‌ها و مسائل جانبی اجلاس یک‌روزه آستانه در تهران از متن و خروجی آن اهمیت بیشتری داشته باشد. ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، دومین سفر خارجی خود بعد از انزوای ناشی از تهاجم نظامی به اوکراین را انجام داد. حضور او در روز ۲۸ تیرماه در تهران و بیان صریح علی خامنه‌ای در حمایت از جنگ اوکراین در دیدار حضوری و امضای تفاهم‌نامه‌ها و قراردادهای جدید برای گسترش همکاری‌های تجاری، راهبردی و امنیتی، نشانگر ابعاد ژئواستراتژیک و ژئوپلیتیک این رویداد بود.

این سفر همچنین با توجه به سفر اخیر جو بایدن به خاورمیانه و تلاش او برای افزایش همگرایی در کشورهای خاورمیانه علیه توسعه‌طلبی جمهوری‌اسلامی، جنبه نمادین نیز پیدا کرد. پوتین با اظهاراتش این پیام را صادر کرد که روسیه در پی تقویت روابط با حکومت ایران است؛ حکومت‌هایی که هر دو هدف تحریم‌های سنگین آمریکا هستند.

دولت ترکیه اگرچه عضو ناتو است، اما با رویکرد دوگانه خود به صورت بخشی، بعد ژئواستراتژیک این همکاری را تقویت کرد. اما سیاست موازنه‌گرایانه رجب طیب اردوغان که می‌کوشد با قرار گرفتن در میانه منازعه روسیه و آمریکا و همچنین منازعات خاورمیانه، منافع ترکیه را حداکثر کرده و امتیازات بیشتری کسب کند، راهنمای حمایت و مقاومت در برابر تجارت مجال چندانی برای مانایی دستاوردهای ژئواستراتژیک و ژئوپلیتیک بقا نمی‌گذارد.

البته دولت ترکیه علی‌رغم اختلاف نظر با جمهوری اسلامی بر سر نوع مواجهه با اسرائیل، تقابل با غرب و همچنین توجه به تقویت محور سنی در منطقه و مخالفت با "هلال شیعی"، اما داشتن روابط خوب با ایران را امتیاز می‌داند و به عادی‌سازی حضور جمهوری اسلامی در صحنه بین‌المللی کمک می‌کند.

در این راستا، در حاشیه اجلاس توافقات و تفاهم‌نامه‌هایی بین دولت‌های ایران و ترکیه نیز امضا شد. ابراهیم رئیسی در اظهاراتی آرزواندیشانه و بلندپروازانه خواهان افزایش سطح مبادلات تجاری ایران و ترکیه به سه برابر میزان فعلی (ده میلیارد دلار) شد! اما همانطور که خامنه‌ای در دیدار با پوتین متذکر شد، عمده توافقات انجام‌شده با دولت‌های فوق در سطح کاغد باقی مانده و به دلیل موانع مختلف اجرائی نشده است.

تشدید نیاز نظام به اتکای راهبردی به روسیه

شرایط جدید بین‌المللی بعد از تجاوز نظامی روسیه به اوکراین باعث شده تا روسیه توجه بیشتری به افزایش مراودات اقتصادی با ایران نشان دهد، اما در عین حال رقابت بر سر فروش نفت، بخصوص در بازار غیررسمی، با هدف دور زدن تحریم‌ها نیز افرایش یافته است، به‌گونه‌ای که باعث کاهش چشمگیر خرید نفت تحریمی ایران از سوی چین و جایگزینی آن با نفت روسیه شده است.

تغییر موضع علی خامنه‌ای از حمایت توأم با انتقاد از جنگ اوکراین به حمایت مطلق از آن، نشانگر تشدید نیاز نظام به اتکای راهبردی به روسیه استعکس: yjc

از این‌رو اگرچه انتظار می‌رود مبادله مستقیم با پول‌های ملی کمکی به جمهوری اسلامی برای گریز از تحریم‌ها باشد، اما شرایط سخت کنونی اقتصاد روسیه تمایل به سرمایه‌گذاری را کاهش داده است. علاوه بر این، رقابت بر سر فروش نفت به شیوه غیرمتعارف نیز در بوته آنالیز هزینه – فایده ایجاد مزیت اقتصادی در گسترش داد و ستدها را با تردید مواجه کرده است.

اما آنچه نیاز روسیه و جمهوری اسلامی را به هم بیشتر کرده است، معادلات راهبردی و امنیتی است که باعث شده برای مقاومت در مقابل فشار غرب و امید به شکل‌گیری جهان چند قطبی با هدف تضعیف دمکراسی‌ها در دنیا از یکدیگر حمایت کنند. تغییر موضع خامنه‌ای از حمایت توأم با انتقاد از جنگ اوکراین به حمایت مطلق، با توجیه نامستند و فاقد پشتوانه "بازدارندگی در برابر حمله ناگزیر ناتو"، نشانگر تشدید نیاز نظام به اتکا راهبردی و تقویت همکاری‌های ژئواستراتژیک و ژئوپلیتیک با روسیه است.

در این چارچوب همکاری‌های نظامی جمهوری اسلامی و روسیه افزایش یافته و می‌توان پیش‌بینی کرد که صادرات پهپاد از سوی ایران و فروش هواپیمای جنگی و دیگر تسلیحات نظامی از سوی روسیه در ماه‌های پیش‌رو انجام شود.

منافع متفاوت و گاه متضاد

اما ارزیابی نتایج اجلاس آستانه در تهران نیازمند بررسی مباحث موجود و اهداف متفاوت و بعضا متضاد سه کشور عضو آن است. برخلاف فضاسازی‌های صورت‌گرفته، حکومت‌های ایران، ترکیه و روسیه وحدت منافع کامل در سوریه ندارند. آنها ضمن برخورداری از اشتراکات اما اختلافات جدی نیز دارند. این اختلاف بین دولت‌های ایران و ترکیه به مراتب بیشتر است.

نقطه عزیمت ائتلاف تروئیکای سوریه، ناخشنودی عمیق ترکیه از همکاری آمریکا با کردهای سوریه بویژه حزب "اتحاد دموکراتیک" (پ‌ی‌د) و شاخه نظامی آن ‌"ی‌پ‌گ" بود که با چرخش در مواضع و عقب‌نشینی از لزوم برکناری بشار اسد، در کنار حکومت‌های ایران و روسیه برای ترسیم شرایط آینده سوریه قرار گرفت. اما ترکیه در ازای به رسمیت شناختن حکمرانی بشار اسد، انتظار دارد که با شروع روندهای سیاسی، سوریه امتیازاتی به مخالفان سوری متحد ترکیه بدهد.

حکومت‌های ایران، ترکیه و روسیه از وحدت منافع کامل در سوریه برخوردار نیستند و ضمن داشتن برخی اشتراکات اختلافات منافع جدی با هم دارندعکس: Iranian Presidency via ZUMA Press Wire/Zumapress/picture alliance

اجلاس آستانه بعد از گذشت چهار سال اگرچه موقعیت بشار اسد را تقویت کرده است، اما نتوانسته به وضعیت نابسامان اقتصادی و امنیتی سوریه سامان ببخشد. سرزمین سوریه اکنون عملا به چهار بخش متفاوت و متعارض تقسیم شده است.

بخش اصلی را دولت سوریه با اتکا به حمایت دولت‌های روسیه و ایران در کنترل خود دارد. اما "جبهه النصره"، گروه اسلام‌گرایان جهادی سنی افراطی به همراه گروه‌های کوچک تروریستی مشابه دیگر، کنترل ادلب در شمال غرب سوریه را در دست دارند.

کردها شمال سوریه را با حمایت ۹۰۰ نظامی آمریکایی و تجهیزات جنگی سنگین آنها در کنترل خود دارند. بعد از روسیه، بیشترین محدوده به لحاظ جغرافیایی در اختیار کردها است که داعیه خودمختاری دارند.

ارتش آزاد سوریه نیز با حمایت نظامی ترکیه یک محدوده به وسعت سی کیلومتر مربع در شمال سوریه را در تملک خود دارد. هسته‌های خاموش و مخفی داعش نیز در مناطقی چون دیرالزور فعال هستند.

نمود فقدان حاکمیت ملی در سوریه

این نظام چندگانه حکمرانی در سوریه که تمامیت ارضی آن را در عمل دچار مشکل کرده است، باعث شده دولت‌های خارجی عملا این کشور را اداره کنند. تصمیم‌گیری برای سوریه در حالی که نماینده این کشور در اجلاس آستانه در تهران حضور نداشت، به خوبی فقدان حاکمیت ملی و عدم استقلال دولت سوریه را بازتاب می‌دهد. از این‌رو رقابت و اختلاف بین دولت‌های خارجی چشم‌انداز آینده سوریه را نامعلوم کرده است.

آنها حتی بر سر مصادیق تروریسم اتفاق نظر ندارند. از دید مقامات تهران، گروه‌های همسو با دولت ترکیه تروریست محسوب می‌شوند. حکومت‌های ایران و روسیه گروه‌های کرد را مشابه ترکیه تروریست نمی‌دانند. اردوغان هم به نوبه خود حساسیت جمهوری اسلامی و روسیه در برابر جبهه النصره و گروه‌های کوچک همسوی آن را ندارد.

بنابراین، چنین فضایی دستیابی به توافقاتی ماندگار را دشوار می‌کند. صرف مخالفت با حضور آمریکا که از سوی ترکیه امر مطلقی نیست، بلکه محدود به مخالفت با همکاری آمریکایی‌ها و کردهای سوریه است، نمی‌تواند ضمانتی برای تداوم همکاری‌ها باشد.

اما موضوع اصلی اجلاس آستانه راضی کردن ترکیه به امتناع از حمله نظامی جدید به مناطق کردنشین بود. ترکیه به دنبال بهره‌برداری از جنگ اوکراین برای تشدید فشار بر کردهای سوریه و جلو بردن برنامه خود است. نقطه شروع این حرکت حمله پهپادی با هدف ترور دو تن از فرماندهان "ی‌پ‌گ" در ماه آوریل امسال بود که با موففیت اجرا شد.

حال نیروهای ترکیه در تدارک هستند تا با حمله به راهنمای حمایت و مقاومت در برابر تجارت شهرهای منبج و تل رفعت این مناطق را از کنترل حزب اتحاد دمکراتیک خارج کنند. علاوه بر این، ترکیه می‌خواهد محدوده تحت اداره متحدان سوری خود را گسترش داده و با فرستادن مهاجران عرب به آن منطقه، ترکیب جمعیتی آنجا را تغییر دهند. البته کردهای سوریه نیز متهم هستند که در جریان جنگ داخلی در این کشور و ایجاد حکمرانی خودمختار، به ضرر ساکنان عرب جابه‌جایی جمعیتی انجام داده‌اند.

بازی دوگانه اردوغان

به نظر می‌رسد اردوغان در بازی دوگانه میانجی‌گری و ایجاد موازنه با دولت‌های آمریکا و روسیه، چراغ سبزهایی دریافت کرده است. موافقت نهایی با پیوستن فنلاند و سوئد به ناتو در شرایطی که آنکارا آنها را متهم به حمایت از تشکل‌های کرد مخالف دولت ترکیه می‌کرد، می‌تواند به معنای عدم تقابل آمریکا با تهاجم نظامی محتمل ترکیه باشد. البته آمریکا مخالفت خود را اعلام کرده، اما بعید است در صورت وقوع چنین اتفاقی، با ارتش ترکیه وارد درگیری نظامی شود.

مخالفت صریح خامنه‌ای با این قصد آنکارا، تمایل جمهوری اسلامی به کاهش مداخلات ترکیه در سوریه را نشان می‌دهد. اما در عین حال مقامات تهران به دنبال بهره‌برداری از تهدید ترکیه برای اقناع کردهای سوریه در راستای حضور بیشتر نیروهای نظامی و اداری دولت مرکزی سوریه در شهرهای منبج، کوبانی، تل رفعت و قامشلی هستند.

در جریان توافق سال ۲۰۱۹ نظامی‌های سوریه در این مناطق ایستگاه‌های نگهبانی ایجاد کردند. چنین اتفاقی به خواست نهایی تهران مبنی بر تسلط بشار اسد بر تمامی مناطق سوریه و تضعیف خودمختاری کردها کمک می‌کند و نیز فشار برای خروج کامل آمریکا بخصوص از مناطق نفتی را افزایش می‌دهد.

اما سخنان پوتین و تاکید بر تمام کردن کار "داعشی‌ها، افراطی‌ها و تجزیه‌طلب‌ها" وضعیت متفاوتی را نمایان می‌سازد. تجزیه‌طلب می‌تواند ناظر بر کردهای سوریه باشد. البته تا کنون روابط آنها تیره نبوده است، ولی ممکن است مصالح بزرگتر بین مسکو و آنکارا در خصوص کمک به فروش غلات اوکراین و تامین نیازمندی‌های اقتصادی روسیه، شرایط را تغییر دهد.

ایجاد تنش در روابط اسرائیل و روسیه بعد از جنگ اوکراین، حساسیت روسیه نسبت به تحرکات ضداسرائیلی جمهوری اسلامی در خاک سوریه را به صورت نسبی کاهش داده که از این زاویه کمکی برای افزایش همگرایی بین مسکو و تهران محسوب می‌شود.

به نام سوریه، به کام تروئیکا

بنابراین با توجه به نکات پیش‌گفته و منافع متقاطی که وجود دارد، اجلاس آستانه حمله نظامی ترکیه به شمال سوریه و مناطق کردنشین را منتفی نکرده است. البته می‌تواند محدودیت‌هایی برای آن ایجاد کرده باشد؛ مثلا محتمل است که روسیه حمله به منبج را نپذیرد، اما نسبت به تصرف تل رفعت حساسیت زیادی از خود نشان ندهد.

جمهوری اسلامی و دولت مورد حمایتش در سوریه در شرایطی نیستند که توان بازدارندگی داشته باشند. نیاز به همکاری‌های تجاری با ترکیه و دور زدن تحریم‌ها، مخالفت جمهوری اسلامی را در سطح حرف و تحرکات سیاسی و دیپلماتیک تقلیل می‌دهد. آنها وارد تقابل با ارتش ترکیه نخواهند شد.

در عین حال این سناریو نیز محتمل است که ترکیه بدون حمله نظامی، از طریق فشار ایران و روسیه در سوریه امتیاز کمتر شدن قدرت حکومت خودمختار کردهای سوریه را به دست آورد و نفوذ دولت مرکزی سوریه در آن مناطق گسترش یابد. در این مقطع تضعیف و یا پایان دادن به حکمرانی خودمختار کردهای سوریه از نقاط پررنگ مشترک میان ترکیه، ایران و روسیه در سوریه است.

اجلاس تهران در حوزه‌های دیگر و بخصوص مساعد کردن فضا برای سرمایه‌گذاری گسترده اقتصادی در سوریه دستاورد خاصی نداشت و بیشتر مشتی شعار و وعده‌های نسیه سر داده شد. بیراه نیست اگر گفته شود که اجلاس تهران به نام سوریه بود، اما در عمل به کام داد و ستد ژئواستراتژیک حکومت‌های ایران و روسیه و معامله‌های سیاسی و اقتصادی دولت ترکیه با هر دوی آنها شد.

* این یادداشت نظر نویسنده را منعکس می‌کند و الزاما بازتاب‌دهنده نظر دویچه‌وله فارسی نیست.

کلاس درس دانش‌آموزان به سنگر جهاد و مقاومت در برابر دشمنان تبدیل شود

کلاس درس دانش‌آموزان به سنگر جهاد و مقاومت در برابر دشمنان تبدیل شود

حجت‌الاسلام محمدباقر برقراری با تأکید بر اینکه ولایت‌مداری از جمله شاخصه‌های بارز شهدا باید در نسل جوان امروز نهادینه شود گفت: کلاس درس دانش‌آموزان به سنگر جهاد و مقاومت در برابر دشمنان تبدیل شود.

به گزارش خبرگزاری برنا از ملایر، امام جمعه ملایر در یادواره شهدای مدافع حرم و شهدای شهرستان ملایر در دبیرستان پسرانه نبوت ملایر اظهار داشت: دانش‌آموزان و نسل امروز انقلاب باید با همکاری مدیران و مربیان خود کلاس درس را به سنگر جهاد و مقاومت در برابر دشمنان تبدیل کنند.

وی افزود: امروز با توجه به هجمه‌های فرهنگی دشمن علیه نوجوانان و جوانان تنها راه مقابله با هجمه دشمن ایستادگی، جهاد و مقاومت است.

امام جمعه ملایر بیان کرد: شهدا اهل جهاد تلاش و مجاهدت بودند و برای حفظ نظام جبهه‌ها را خالی نگذاشتن و امروز دانش آموزان نیز باید در ادامه راه شهدا ثابت قدم باشند و در این مسیر راه را گم نکنند.

وی با تأکید بر اینکه شاخصه‌های بارز شهدا از جمله ولایت‌مداری باید در نسل جوان امروز نهادینه شود گفت: دانش‌آموزان در شرایط کنونی باید قلم بصیرت و علم را در دست گرفته و مقابل همه فتنه‌ها و دسیسه‌های دشمنان بایستند.

برقراری با بیان اینکه شهدا از صدر اسلام تاکنون بر این امر تأکید داشته‌اند که "ما پذیرای مرگ هستیم اما هرگز حقارت و خواری را نمی‌پذیریم" تصریح کرد: امروز با وجود تهدیدها و تحریم‌های دشمنان، جوانان و دانش‌آموزان ما باید در کلاس‌ها و مدارس درس منیت و آزادگی و مقاومت را خوب فرا گیرند.

وی مقاومت و ایستادگی را تنها راه عبور از مسائل و مشکلات فعلی جامعه دانست و افزود: ملت ایران همواره بارها در مسیر تحریم‌ها و مشکلات قرار گرفته و هر بار با ایستادگی و جهاد و مقاوت پیروز شده است.

امام جمعه ملایر برگزاری یادواره شهدا را کاری بزرگ در راستای آشنایی بیشتر نسل امروز با رشادت‌ها و از خودگذشتگی شهدا برای دفاع از آرمان‌های انقلاب برشمرد و افزود: برگزاری این مراسم باید در مدارس، دانشگاه‌ها و مراکز علمی تقویت شود.

ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران

وزارت ارتباطات

وزیر ارتباطات

کسب و کارهای اینترنتی

رگولاتوری

سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

تلگرام

بانک مرکزی

محمد جواد آذری جهرمی

شورای عالی فضای مجازی

پلیس فتا

مجلس شورای اسلامی

همراه اول

پول مجازی

امنیت سایبری

شرکت مخابرات ایران

فیس‌بوک

شبکه ملی اطلاعات

بازار موبایل

فیلترینگ

شبکه های اجتماعی

سازمان فناوری اطلاعات

واعظی

نسخه الکترونیکی

طرح رجیستری

ایرانسل

سایت دیوار

ماینینگ

پیام رسان موبایلی

وزارت آموزش‌ و پرورش

نخستین شکار بزرگ در تور گمرک الکترونیکی

مریم آریایی - کنترل تخلفات گمرکی و افزایش شفافیت از آثاری است که قرار بود الکترونیکی شدن گمرک به همراه داشته باشد، با تمام مشکلاتی که فرایند الکترونیکی شدن عملیات گمرکی در کشور در مسیر اجرا با آن مواجه بود؛

از جمله فراهم نبودن زیرساخت‌ها، نقص اتصال سازمان‌ها به سامانه و همچنین مقاومت‌های صاحبان کالا و برخی کارکنان این بخش، اما شکار بزرگی که این روزها در دام گمرک الکترونیکی گرفتار شده می‌تواند نویدبخش کاهش تخلفات و روشدن شکارهای جدید باشد.
به‌طور کلی الکترونیکی شدن و سپس تجمیع اطلاعات کلان همواره اطلاعاتی را در اختیار نهادها قرار می‌دهد که تا پیش از این هرگز میسر نبوده‌اند. گمرکات یکی از کلیدی‌ترین و اثرگذارترین نقش‌ها را بر اقتصاد ملی و تولیدی کشور گذاشته و هر چه مبادی ورودی و خروجی کشور بهتر عمل کنند، نتایج حاصله بزرگ‌تر است.
هفته گذشته در هیاهوی اخبار، گزارشی از دستاورد الکترونیکی شدن گمرک کشور منتشر شد که به نوعی ریشه یکی از قدیمی‌ترین مشکلات و مفاسد در تاریخ گمرکات کشور را می‌زد. در واقع بعد از الکترونیکی شدن گمرکات کشور یکی از ابتدایی‌ترین نتایج آن حاصل و نخستین شکار بزرگ در تور گمرک الکترونیکی گرفتار شد.
اجرای گمرک الکترونیکی در کشور اما فراز و فرود بسیار زیادی داشت و به علت قطع روابط ناسالم موجب مقاومت زیادی نیز شده بود؛ در اینجا مروری داریم بر فرایند الکترونیکی شدن گمرکات کشور و کشف نخستین فساد بزرگ.
الکترونیکی شدن گمرک از اسفند ماه سال 91 با تدوین آیین‌نامه اجرایی اصلاح قانون گمرک مصوب سال 90 مجلس کلید خورد. بر اساس آن گمرک ایران موظف شد تا برای انجام تشریفات و کنترل‌های گمرکی از فناوری‌های نوین نظیر فناوری اطلاعات و پرتونگاری استفاده و با ایجاد زیرساخت‌ها، مجوزهای صادره، معافیت‌ها و ممنوعیت‌ها در انجام تشریفات گمرکی را در بستر فناوری اطلاعات و ارتباطات دریافت کند.
به این ترتیب سامانه جامع گمرکی (پنجره واحد تجارت فرامرزی) پانزدهم مهرماه 1393 رونمایی شد و یک سال بعد در اسفند ماه سال 94 از سوی گمرک ایران 34 خدمت الکترونیکی این بخش که طی دو سال و نیم راه‌اندازی شده بود تشریح شد. راه‌اندازی سامانه اظهار از راه دور صادرات و واردات، دریافت الکترونیکی مانیفست، دریافت الکترونیکی قبض انبار و مدیریت آن، کنترل الکترونیکی بدهی‌ها، احراز هویت با سامانه، تعیین اتوماتیک و هوشمند کارشناس، سلکتیویتی مسیر اظهارنامه و تعیین مسیر سبز- زرد یا قرمز برمبنای مدیریت ریسک، دریافت مجوزهای لازم به صورت الکترونیکی، صندوق الکترونیکی، صدور برگ سبز الکترونیکی برای تنظیم میزان واقعی خروج کالا، توزین هوشمند، دریافت بیجک الکترونیکی از انبارها، سلکتیویتی درب خروج، سامانه جامع بازبینی، دوراظهاری ترانزیت، پلمپ الکترونیکی که امکان دریافت آنلاین موقعیت محموله ترانزیتی را فراهم می‌کند، ارسال و دریافت اطلاعات به صورت الکترونیکی بین گمرک مبدا و مقصد، راه‌اندازی بخش تیر الکترونیکی(E-TIR) برای ارتباط با گمرکات دیگر کشورها، راه‌اندازی سامانه هوشمند بیمه و غیره، تمامی ابزارها و امکاناتی بود که برای دستیابی به یک گمرک مکانیزه و دیجیتال به کار گرفته شد.


کل سیستم گمرکات کشور سه روز تعطیل شد!
گرچه پیاده‌سازی و شبکه کردن اطلاعات گمرکات در ظاهر کاری ساده و درون‌سازمانی و بی‌نیاز از مشکلات فراسازمانی بود، اما مشکلات رفته‌رفته خودنمایی کردند. یکی از این مشکلات فراهم نبودن زیرساخت‌های فنی بود که در عمل مشکلاتی ایجاد می‌کرد.
برای نمونه اوایل تیرماه بود که یک فعال اقتصادی و واردکننده مواداولیه با انتقاد از وضعیت نابه‌سامان گمرک از قطعی سه‌روزه سیستم الکترونیکی گمرک خبر داد و گفت که اکثر فعالان اقتصادی با مشکل رو‌به‌رو هستند.
مجتبی پیشوایی علت این مشکل را فراهم نبودن زیرساخت‌ها عنوان کرده و گفته بود: مسوولان گمرک مدتی است بدون اینکه زیر ساخت‌ها را مهیا کنند، سیستم تشریفات گمرکی را اینترنتی کرده و از ابتدای شروع این سیستم، روزی نبوده که سیستم گمرکات قطع نباشد و ترخیص‌کارها مدام از این موضوع گله دارند.
اواخر تیرماه یک بار دیگر خبر از فعال شدن سامانه جامع گمرکی داده شد. بر اساس آنچه معاون وزیر اقتصاد گفته بود رویداد جدید در این زمینه برقراری تبادل اطلاعات اقتصادی ۲۱ سازمان از طریق سامانه بیتا (بستر یکپارچه تبادل اطلاعات) بود که توسط گمرک نوشته شده و در وزارت امور اقتصادی و دارایی مستقر شده بود.


گمرک مسیر قاچاق را بست
به مرور و در ماه‌های اخیر اخبار دیگری منتشر شد که از الکترونیکی شدن تمام روند‌های گمرکی حکایت داشت و در تکمیل فرآیند الکترونیکی کردن گمرکات کشور بود. **در شهریور ماه بود که گمرک از قابلیت جدیدی در سامانه خود خبر داد که شناسایی کالای قاچاق در فاصله زمانی کمتر از یک دقیقه را ممکن می‌کرد. براساس قابلیت‌های جدید برای شناسایی کالای قاچاق از غیرقاچاق و برای استعلام سریع و دقیق اسناد گمرکی، سیستم پیام کوتاه قرار داده شده است.** بدین صورت که نیروی انتظامی بر اساس دسترسی‌های مشخص می‌تواند با استفاده از سامانه پیام کوتاه به ارسال شماره پته یا شماره خودرو اقدام کند. بدین ترتیب به صورت آنی پاسخ استعلام داده می‌شود. در صورت صحت، اصالت اطلاعات مرتبط به تفکیک نوع خودرو، نوع کالا و مشخصات کالا نمایش داده می‌شود و در صورت نادرستی، یک پیغام هشدار به نیروی انتظامی می‌رود.


پیاده‌سازی گمرک الکترونیکی در مرزها
در همین حال دستورالعمل جدید ساماندهی مبادی ورودی مرزهای زمینی، وظایف و مسوولیت‌های سازمان‌ها و دستگاه‌های مستقر در مرز را به روشنی تعیین کرد. آنگونه که رییس کل گمرک ایران می‌گوید: نتیجه همکاری و هماهنگی این دستگاه‌ها باید این باشد که هیچ فردی اعم از تاجر یا مسافر در پشت مرز معطل و صفی تشکیل نشود.
مسعود کرباسیان ابراز امیدواری کرده است که با اجرای دستورالعمل جدید ساماندهی مبادی ورودی مرزهای زمینی که مسوولیت هماهنگی و مدیریت آن به مدت ۳ سال به گمرک جمهوری اسلامی ایران واگذار شده است، مشکلات کنونی در مرزهای گمرکی برطرف شود.

گواهی ترخیص خودرو در گمرک، الکترونیکی‌ شد
یکی دیگر از اقداماتی که در تکمیل فرآیند الکترونیکی شدن گمرک انجام شد الکترونیکی شدن گواهی ترخیص خودرو بود که از جعل و تقلب گواهی‌های ترخیص هم جلوگیری می‌کند. بر اساس بخشنامه گمرک در این زمینه از ابتدای آبان ماه سال‌جاری لازم است تمامی واردکنندگان خودرو نسبت به اظهار هر دستگاه خودروی وارده در یک قلم از اظهارنامه اقدام کرده و در فیلد "شرح کالا" نیز تمامی مشخصات هر دستگاه خودرو را قید کنند. به این ترتیب از همین تاریخ دیگر گواهی‌نامه‌های کاغذی ترخیص خودرو صادر نمی‌شود.


درب هوشمند هم کلید خورد
آذر ماه امسال پروژه درب خروج هوشمند هم در گمرک کلید خورد، این پروژه بخش دیگری از برنامه گمرک الکترونیکی است و برای اجرایی شدن آن حتی اجازه ورود و خروج بار از گمرکات به روش الکترونیکی انجام خواهد شد. با اجرایی شدن این پروژه، تشریفات گمرکی کالا در سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی انجام و بعد از اتمام تشریفات ترخیص کالا، اطلاعات وارد شده در سامانه جامع گمرکی به راهبندهای هوشمند در درب خروج گمرکات منتقل و فقط پس از تأیید سامانه از طریق سیستم پلاک‌خوان الکترونیکی اجازه خروج کامیون داده می‌شود و با این کار عملاً راهبندهای هوشمند دستور را از پلاک‌خوان‌ها می‌گیرند.


شکایت و اعتراض هم الکترونیکی شد
در روزهای اخیر همچنین گمرک ایران از طراحی سامانه پیشخوان خدمات الکترونیکی گمرک خبر داد که صاحبان کالا می‌توانند در هر مرحله از عملیات گمرکی، نسبت به ثبت اعتراضات و شکایات خود در ارتباط با نحوه ارایه خدمات اقدام کنند تا مورد رسیدگی لازم قرار گیرد.
مقاومت کارکنان در برابر شفاف‌سازی
با وجود تکمیل فرآیند الکترونیکی شدن گمرک اما برخی ناظران معتقدند اهداف کمی ترسیم‌شده از سوی گمرک هنوز محقق نشده است؛ برای نمونه یکی از این اهداف کمی این بود امسال باید ترخیص کالا حداکثر دو روزه انجام شود، اما این موضوع منوط به ایجاد انسجام و اتصال سازمان‌های دیگر به پنجره واحد است که این موضوع هنوز محقق نشده است.
اما با تمام نواقصی که هنوز این طرح با آن گرفتار است و زیرساخت‌هایی که هنوز چندان فراهم نیست اما قطع ارتباط دارندگان امضای طلایی با ارباب‌رجوع نخستین آثار مثبتی است که کارشناسان به آن اشاره می‌کنند.
مجیدرضا حریری، عضو نمایندگان اتاق بازرگانی ایران با اشاره به اینکه رو در رویی صاحب کالا و یا هر مقام دولتی که امضای طلایی دارد با ارباب‌رجوع می‌تواند محل تخلف و فساد باشد، می‌گوید: مقاومت‌هایی درباره سامانه از سوی ارباب‌ رجوع و ماموران گمرک مشاهده می‌شود، زیرا این موضوع، نفع دو طرف را از بین برده و در حال حاضر این نارضایتی‌ها در فضای عمومی به دلیل قطع ارتباط میان این دو بخش است.
**قطعا در شفاف نشدن فرآیندهای گمرکی منافع افراد و گرو‌هایی وجود داشته که الکترونیکی شدن و شفافیت این فرآیندها با مقاومت‌های قابل پیش‌بینی‌ مواجه بوده است. **


نخستین شکار بزرگ در تور گمرک الکترونیکی
اما **یکی از بارزترین آثار الکترونیکی شدن فرآیندهای گمرکی در هفته‌های اخیر با انتشار خبری درباره جریمه ۳ هزار میلیارد تومانی یک برند کره‌ای نمایان شد. بر این اساس اعلام شد که واردات قطعات از چند گمرک مختلف و استفاده از کارت بازرگانی یک بار مصرف، دو تخلف عمده نمایندگی برند کره‌ای تولیدکننده لوازم خانگی عنوان شده که آن را مشمول جریمه 30 هزار میلیارد ریالی گمرک کرده است.**
ماجرا از این قرار است که شرکت‌های بزرگ برای گریز از پرداخت حقوق ورودی یا احتراز از سیاست‌های مالی کشورهای بازارهای هدف، اقدام به تفکیک و جداسازی قطعات هنگام ورود و مونتاژ دوباره آن در قلمرو گمرکی می کنند. این سیاست‌های مالی می‌تواند پشتیبانی از تولید داخل و یا تامین منابع مالی مورد استفاده دولت باشد. در نظام هماهنگ طبقه‌بندی برای پیشگیری از چنین رویه‌ای چاره‌ای اندیشیده شده که به «قاعده 2 الف» مشهور است. این قاعده گسترش‌دهنده قلمرو هر شماره از کالا، نه تنها به کالای کامل است بلکه به اجزا و قطعاتی است که خصوصیت اساسی کالای کامل را داشته باشند.
در این راستا، شرکت‌ها اقدام به ورود کالاها به نام دو یا چند شخص حقیقی یا حقوقی می‌کنند. گرچه این موضوع جدید نیست و احتمالا بسیاری از شرکت‌ها از سال‌های گذشته چنین تخلفی داشته‌اند اما حالا این شرکت کره‌ای در دام گمرک الکترونیکی افتاده است.
از آنجا که تفاوت چشمگیر تعرفه واردات لوازم خانگی و قطعات به‌کار رفته درآن که گاهی اوقات تا40 درصد هم می‌رسد، موجب می‌شود تا برخی واردکنندگان به جای وارد کردن لوازم خانگی، قطعات آن را با تعرفه ۴ درصد وارد کرده و در داخل مونتاژ کنند.
اما گرچه از سوی مقامات گمرک و کارشناسان تاکید می‌شود که استنباط مشمول قاعده 2- الف در مورد کالا یک امر تخصصی بوده که در صلاحیت گمرک است و تشخیص احراز به سادگی مقدور نیست، اما وزیر صنعت بلافاصله به موضوع وارده شده و با رد این شمول خواستار لغو فوری جریمه گمرکی شرکت کره‌ای شد.
در نامه نعمت‌زاده تاکید راهنمای حمایت و مقاومت در برابر تجارت راهنمای حمایت و مقاومت در برابر تجارت شده که قطعات وارداتی جهت تولید کالای نهایی از جمله یخچال، یخچال فریزر، لباسشویی و غیره بوده و برای تبادل آن به محصول نهایی تحت عملیات کاری مختلف (مونتاژهای فرعی و اصلی، جوشکاری، شارژ گاز و تست نهایی و غیره) قرار گرفته و نهایتاً به تولید کالای نهایی منجر می‌شود، لذا قاعده (2 ــ الف) در این ارتباط موضوعیت ندارد.
شناسایی این تخلف با تجمیع، تقاطع‌گیری، تحلیل و به کمک اطلاعات سامانه جامع امور گمرکی شروع شد و پس از تجمیع داده‌ها به تفکیک نوع کالا، برند، صاحب کالا، کارت‌های بازرگانی استفاده شده و گمرکات ترخیص‌کننده سر نخ‌های اولیه برای بررسی‌های بعدی به دست آمد.
** بانک اطلاعاتی سامانه جامع امور گمرکی که با هدف شفاف‌سازی فعالیت‌ها در حوزه تجارت خارجی راه‌اندازی شده است این امکان را به گمرک می‌دهد تا به‌صورت لحظه‌ای فعالیت واردکنندگان به تفکیک کالای وارداتی، نوع ارز، انواع برندها، تعداد دفعات واردات، نوع معامله و محل انجام معامله را به سال، ماه، هفته، روز و به ساعت رصد کند و همچنین چگونگی انتقال مالکیت کالا، نوع وکالت و تعداد افرادی که اشخاص حقیقی و حقوقی وکالت داده‌اند را گزارش کند. این روند می‌تواند جلوی یک تخلف کهنه گمرکی را بگیرد و این مورد می‌تواند نقطه آغاز امیدبخشی باشد، هرچند که وزیر صنعت سعی در ملغی کردن آن داشته و حتی مقامات این وزارتخانه از موافقت گمرک با بازنگری در این جریمه خبر می‌دهند. **


شکارهایی دیگری در انتظار دام
اما شنیده‌های ما حکایت از آن دارد که یکی از شرکت‌های مدعی تولید در حوزه ICT نیز بعد از الکترونیکی شدن و تجمیع اطلاعات گمرک دچار مشکل شده است. این شرکت به اسم تولید و در حالی‌که باید برخی قطعات را در داخل تولید می‌کرده به علت فقدان سامانه جامع تمام قطعات را به اسم تولید و از گمرکات مختلف وارد می‌کرده که تا پیش از این امکان رصد آن فراهم نبوده است.
این اقدام در واقع دور زدن تولید و استفاده از امتیازات و رانت‌های تولید بوده است که هفته‌نامه عصر ارتباط به محض کسب اطلاعات دقیق‌تر این موضوع را رسانه‌ای خواهد کرد.
به هر حال** آنچه مسلم است به‌زودی شکار‌های بزرگ و کوچک بیشتری در تور گمرکات الکترونیکی به دام خواهند افتاد و انتظار بر این است که گمرک جمهوری اسلامی ایران نیز نسبت به اطلاع‌رسانی مداوم از این تخلفات اقدام کند تا ضمن هشدار به مفسدان بساط تخلف از مبادی رسمی و قانونی کشور برای همیشه برچیده شود.**

قالیباف: آمریکایی ها پذیرفته اند که با جنگ به هیچ جا نمی‌رسند

محمدباقر قالیباف

محمدباقر قالیباف

آرمان ملی نوشت: رئیس مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه آمریکایی‌ها، تروریسم و مخالفان جبهه مقاومت به این باور رسیده‌اند که با جنگ به جایی نخواهند رسید، گفت: تجربه نشان داد مقاومت، تکیه بر مردم و اجرای دقیق برنامه‌های اقتصادی تنها راه نجات کشور از تحریم‌ها است. فیصل مقداد وزیر امور خارجه سوریه پیش از ظهر دیروز (چهارشنبه) با حضور در بهارستان با محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی دیدار و گفت‌وگو کرد. محمدباقر قالیباف در این نشست ضمن تشکر از کشور سوریه به دلیل مواضع خود در روابط دوجانبه، مسائل منطقه و جبهه مقاومت به سفر خود به سوریه و دیدار با بشار اسد رئیس‌جمهور سوریه اشاره کرد و گفت: موضوعات مربوط به این سفر به ویژه مسائل اقتصادی مانند بحث‌های تجاری و سرمایه‌گذاری را مرتب پیگیری می‌کنم. وی با تاکید بر اینکه نباید اجازه دهیم موضوعاتی مانند شرق فرات، ادلب و مسائلی که ممکن است در آینده‌ای نزدیک در درعا اتفاق بیفتد، به زخمی کهنه تبدیل شود، افزود: اگر زمان به این شکل پیش رود به نفع ما نیست، باید برای این موضوعات تدبیر ویژه از طریق گفت‌وگوها و بحث‌های سیاسی مانند نشست آستانه و تحرک در میدان اندیشید. رئیس مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: اگر زمان بگذرد و این موضوعات کهنه شود، ممکن است مانند غده سرطانی باقی بماند و این موضوع شرایط را برای ما سخت‌تر می‌کند. قالیباف با بیان اینکه هر چند موضوعات مذکور مهم است، اما مسائل اقتصادی از اهمیت بیشتری برخوردار است، ادامه داد: آمریکایی‌ها، تروریسم و مخالفان جبهه مقاومت به این باور رسیده‌اند که با جنگ به جایی نخواهند رسید، بنابراین اولویت خود را بر اعمال فشار و تحریم‌های اقتصادی علیه ملت‌ها قرار داده‌اند که فشار بر ملت‌ها، فشار بر دولت‌هاست. وی، جنگ رسانه‌ای را یکی دیگر از ترفندهای آنها برای سخت کردن شرایط برای جبهه مقاومت دانست و تصریح کرد: آنها به یمن، عراق، سوریه، لبنان و ایران فشار می‌آورند؛ از حدود ۲۰ سال گذشته فشار اقتصادی بسیاری به ما تحمیل شده است. رئیس نهاد قانونگذاری کشورمان ادامه داد: ۲ نگاه در برابر این فشارهای اقتصادی در کشور وجود دارد؛ نخست آنکه در برابر آنها تسلیم شویم و با فشارها کنار آییم و دوم آنکه مبارزه کنیم و بتوانیم روی پای خود بایستیم که تجربه نشان داد مقاومت کردن، تکیه بر مردم و برنامه‌ریزی دقیق برای اجرای برنامه‌های اقتصادی تنها راه نجات است. قالیباف با اشاره به اینکه آمریکایی‌ها مجبور شدند بپذیرند و اعلام کنند که فشار حداکثری شکست خورده است، تصریح کرد: باید این نکته برای ملت‌ها و دولت‌های اسلامی روشن شود و نپندارند که آمریکا، سرور دنیا است.

مقالات مرتبط

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

برو به دکمه بالا